本报讯 记者袁瑞娟 通讯员余泊报道 记者日前从河南省财政厅获悉，2016年河南省完成政府采购规模达1324.9亿元，较上年增长15.9%。其中，货物和服务类项目采购量有较大幅度增长。全年服务类采购金额为168.6亿元，较上年增长84.6%。

据介绍，2016年河南省政府采购工作按照深化财税体制改革的总体要求，以构建有利于结果导向的政府采购管理体制机制为导向，在主体结构优化、政策功能实施、采购模式创新、交易平台整合、PPP模式推广、合法权益维护等方面取得了一定成效，亮点纷呈。

一是政府采购规模稳步增长，结构不断优化。全省2016年完成政府采购规模占全省一般公共预算支出和GDP的比重分别为17.8%和3.3%，较预算节约资金149.8亿元，节支率为10.15%。

首先从结构来看，工程类仍是主体，但货物类和服务类也大幅增长。其中工程类采购金额为884.9亿元，较上年增长10%，占全省政府采购规模的66.8%；货物类采购金额为271.4亿元，较上年增长10.3%，占全省政府采购规模的20.5%，呈现了货物和工程同步增长的态势；全年服务类采购金额为168.6亿元，较上年增长84.6%，占全省政府采购规模的12.7%。其次，从省、市县采购规模占比来看，市县占据政府采购规模的绝对主体地位。省本级政府采购金额134.5亿元，占全省政府采购规模的10.2%；市县政府采购金额为1190.4亿元，占全省政府采购规模的89.8%。第三，从政府采购组织形式和采购方式来看，公开招标与集中采购占主体地位。公开招标方式的采购规模为1101.7亿元，占全省政府采购规模的83.1%；集中采购（含部门集中采购）的采购规模为905.8亿元，占全省政府采购规模的68.3%。

二是积极落实政府采购政策功能，支持节能环保和中小微企业发展。首先，加大政策宣传力度，支持节能环保采购。2016年全省强制和优先采购节能产品规模占同类产品规模的51.6%，全省优先采购环保产品规模占同类产品规模的43.6%，分别较上年增长35.2%和21.1%。其次，大力促进中小微企业发展。在政府采购活动中落实优先采购中小微企业政策，通过预留份额和评审价格折扣，促进中小微企业发展；积极探索政府采购合同融资，拓展中小微企业融资渠道；鼓励中小微企业联合参与政府采购活动等措施，服务和支持中小微企业发展。2016年政府采购合同授予中小微企业的规模为1028.8亿元，占全省政府采购规模的77.6%。第三，促进国内相关产业发展。2016年全省政府采购国内产品1323.8亿元，占全省政府采购规模的90%以上。全省进口产品采购规模为1.1亿元，主要是环保、高校、医疗、科研单位购买的专用仪器设备。

三是积极创新采购方式，搭建网上商城，提高采购效益。探索以“互联网+政府采购”的新形态，依托河南省电子化政府采购系统搭建政府采购网上商城，通过承诺准入制引入电商参与政府采购，达到“市场可买、价格可比、便捷高效、公开透明”的目的，满足日常小额、零星采购需求，方便采购人，提高采购效益。有京东、国美等13家电商入围，于2016年6月1日试运行，随后于11月14日在省直单位全面上线，网上完成采购金额为2228.4万元，与协议供货商报价相比平均下降16.8%，节约资金450万元。

此外，在推进公共资源交易平台建设和整合方面，河南省积极做好政府采购工作与平台的衔接。同时，该省还率先编制PPP项目资格预审文件、公开招标文件、竞争性磋商文件示范文本，规范PPP模式运作。在维护政府采购当事人合法权益，依法处理投诉举报事项方面，该省政府采购监管部门通过一一查证，先后对17家供应商、3家代理机构和6名评审专家进行了行政处罚，维护了当事人合法权益。（中国政府采购报）